近年来，中国应对全球气候问题成果显著，2018年全国碳排放强度比2005年下降45.8%，提前达到了2020年碳排放强度比2005年下降40-45%的预定目标。
近期，中国再次承诺，到2030年左右二氧化碳排放总量达到峰值，2060年前实现碳中和。国家自2011年进行全国碳排放交易试点研究以来取得重大成果，铝行业虽未正式进入碳交易市场，但已有多家铝相关企业的自备电厂被纳入近期发布的《2019-2020年全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》（征求意见稿）重点排放单位名单，铝行业碳排放交易箭在弦上。
我国碳排放发展历程
自2011年发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》以来，国家高度重视碳排放交易市场，于2017年12月建立了全国统一的碳排放交易体系，以发电行业为突破口，预计纳入的碳排放总量将超过30亿吨。截至2020年10月底，我国8个碳交易市场（深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆、福建）累计成交4.34亿吨，成交额99.73亿元，其中线上交易1.77亿吨，成交额45.4亿元。
2015年巴黎气候大会上，中国表示，将把生态文明建设作为重要规划内容。并将于2030年前后使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60-65%。2020年9月国家主席习近平在联合国大会上作重要发言，并代表中国再次做出了承诺，争取在2060年前实现碳中和目标。
我国电解铝碳排放现状
1、用电量
2019年，我国电解铝产量为3593万吨。按照生产一吨电解铝约需消耗13500kWh电能进行测算，行业总耗电约为4850.6亿kWh，占2019年我国全社会用电量72255亿kWh的6.7%。
2、二氧化碳排放量
二氧化碳排放主要在能源消耗和电解过程中产生。电解环节中生产一吨电解铝所排放的二氧化碳约为1.8吨；电力环节中分为火电生产与水电生产，使用火电生产一吨电解铝所排放的二氧化碳量约为11.2吨，而使用水电生产一吨电解铝所排放的二氧化碳量几乎为零。2019年电解铝行业二氧化碳总排放量约为4.12亿吨，约占全社会二氧化碳净排放量100亿吨的5%，碳足迹较大。
3、电解铝纳入碳排放交易试点
2013年10月15日、2014年12月3日和2015年7月6日，国家发展改革委办公厅分三批先后公布了24个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南涉及行业包括发电、电网、化工、电解铝、石油和天然气、石油化工、独立焦化等24个行业。该文件涉及行业广泛，计算方法精确，由此看出国家对控制温室气体排放的重视。
2016年1月19日，国家发展改革委办公厅发布了关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知，其中交易覆盖行业包括电解铝。
2019年11月，中国有色金属工业协会发布《电解铝企业碳排放权交易技术指南》审定稿。该文件适用于纳入全国碳排放权交易市场的电解铝企业，不包括电解铝企业的自备电厂。
2020年11月20日，生态环境部办公厅发布《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（征求意见稿）。针对发电行业，2013-2018年任一年排放达到2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的其他行业的自备电厂也被纳入其中。名单中已涉及包头铝业有限公司、焦作万方铝业股份有限公司、云南文山铝业有限公司等44家铝行业相关企业,其中电解铝企业占多数，同时包括部分氧化铝企业。
电解铝碳排放市场发展展望
2020年9月27日，生态环境部召开应对气候变化政策吹风会，生态环境部应对气候变化司司长李高强调，要进一步加快碳市场的建设，把其他重点行业加快纳入进来，包括钢铁、水泥、化工、电解铝、造纸等行业前期已做了很长时间的准备工作，下一步要考虑加快纳入。
即使目前电解铝行业还未正式加入全国碳排放交易体系，但国家对电解铝行业加入碳排放市场已经做好了充足的前期准备，借相关政策的推动，加之电解铝行业本身的重要性，势必会被纳入全国碳排放交易体系，助力实现全国乃至全球碳排放目标。
